引言
冬季來(lái)臨，供暖成為群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。暖氣熱不熱、室內溫度能否達標，直接關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的幸福感。然而，在實(shí)際供暖過(guò)程中，一些地方仍存在暖氣不熱、供暖不穩定等問(wèn)題，給群眾生活帶來(lái)困擾。近日，圍繞保障供暖工作，不少讀者、網(wǎng)友來(lái)信留言反映問(wèn)題，并積極建言獻策。本文將深入探討這些問(wèn)題及其背后的成因，同時(shí)提出有效的解決方案，以期為改善冬季供暖狀況提供參考。
一、當前供暖存在的主要問(wèn)題
（一）暖氣不熱現象普遍
進(jìn)入冬季，不少群眾反映小區供暖問(wèn)題。例如，陜西西安市讀者秦東風(fēng)給本報來(lái)信表示，2024年11月29日，西安室外溫度3至10攝氏度，而家里暖氣一直不太熱，該狀況已經(jīng)持續了一段時(shí)間。天氣晴好時(shí)尚能忍受，一旦下雪，氣溫驟降，“冷得如同冰窖一樣”。類(lèi)似情況在遼寧沈陽(yáng)市也有發(fā)生，一名網(wǎng)友在人民網(wǎng)“領(lǐng)導留言板”留言稱(chēng)自己所住的小區供暖溫度不達標，“屋里和外面差不多冷”。
（二）溝通渠道不暢和服務(wù)體驗差
除了暖氣不熱外，與供熱企業(yè)的溝通渠道不暢、報修被推諉、服務(wù)體驗感不佳也是群眾投訴的焦點(diǎn)之一。秦東風(fēng)提到他撥打過(guò)市民熱線(xiàn)電話(huà)和供熱部門(mén)聯(lián)系電話(huà)，結果供熱部門(mén)工作人員拿著(zhù)測溫槍上門(mén)，看似有誠意，但實(shí)際上卻將測溫槍緊貼暖氣管，聲稱(chēng)測出的數據“符合供熱標準”，然后匆匆離去。另一名天津市讀者則反映了更嚴重的問(wèn)題：樓道暖氣管漏水導致家中受損，維修人員承諾24小時(shí)內回復，但最終無(wú)人聯(lián)系，居民只能自行前往暖氣站求助，卻發(fā)現根本沒(méi)人知曉此事，當然問(wèn)題也沒(méi)能解決。
（三）管道老化及維護缺位
記者調查發(fā)現，造成居民家中暖氣不熱的原因中，暖氣管道老化、堵塞是常被提及的。山西臨汾市的一名讀者留言指出，由于暖氣主管道循環(huán)方式老舊，存在管道破裂、堵塞不通等問(wèn)題，致使暖氣供應時(shí)常中斷，室內溫度偏低。物業(yè)公司與供暖公司相互推諉責任，讓居民陷入無(wú)奈。此外，地暖管道結水垢、分水器供水前端過(guò)濾器堵塞等情況也會(huì )導致導熱功能下降，影響供暖效果。
二、供暖難題背后的因素分析
（一）硬件設施老化與維護不足
許多老舊小區的供暖管網(wǎng)建設年代久遠，當初的設計標準和材料質(zhì)量無(wú)法滿(mǎn)足現代需求，加之長(cháng)期缺乏必要的維護更新，使得這些地區的供暖效率大打折扣。河北唐山市讀者梁建軍因此質(zhì)疑：“熱力公司是否能做到按周期對居民小區尤其是老舊小區入戶(hù)摸排檢查暖氣管道情況，進(jìn)而及時(shí)檢修維護？”他認為，供暖痛點(diǎn)暴露出相關(guān)部門(mén)在基礎設施方面沒(méi)有明確責任主體、規定處理時(shí)限，缺乏定期巡檢和維護機制，導致問(wèn)題積累，影響供暖效果。
（二）資金短缺與惡性循環(huán)
供熱企業(yè)同樣面臨困境。一方面，早年供熱管網(wǎng)的建設標準和材料質(zhì)量與現在相比有較大差距，一些老舊小區的供暖管道維修和更新都需要大量資金投入，但資金來(lái)源有限；另一方面，當暖氣不熱時(shí)，居民不愿繳費，供熱企業(yè)收入減少，又反過(guò)來(lái)影響了后續的服務(wù)質(zhì)量和設備維護，形成惡性循環(huán)。河北張家口市的一名網(wǎng)友就因為連續幾年暖氣不熱而拒絕交費，直到供熱公司采取強制措施才勉強解決問(wèn)題，但他對這樣的處理方式感到非常不滿(mǎn)。
（三）能源價(jià)格波動(dòng)的影響
煤炭、天然氣等能源價(jià)格的波動(dòng)也會(huì )影響供熱成本。山西太原市國仕山小區的網(wǎng)友抱怨說(shuō)：“白天停暖，晚上才送暖，家里暖氣管都是冷的！交那么多暖氣費，錢(qián)都用在哪兒了？”當地政府解釋稱(chēng)，該小區由物業(yè)自主購買(mǎi)天然氣供熱，每天消耗約5000立方米，成本較高，尤其在氣溫驟降的情況下，居民感知尤為明顯。為了緩解這種情況，政府正在積極協(xié)調爭取政策支持，如天然氣價(jià)格補貼或優(yōu)惠等，以降低供熱成本，改善小區供暖情況。
三、解決供暖問(wèn)題的具體措施
（一）加強老舊設施改造與維護
中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授劉鵬認為，應加大對老舊供暖設施的改造力度，定期評估和更新設備，確保其正常運行。具體來(lái)說(shuō)：
定期巡檢：供暖企業(yè)在供暖前應組織入樓和入戶(hù)巡檢，主動(dòng)為用戶(hù)檢查供暖設施，及時(shí)發(fā)現并處理潛在問(wèn)題。
技術(shù)升級：采用新技術(shù)如自動(dòng)補償系統、人工智能等優(yōu)化供暖體驗，山東青島市積極推進(jìn)智慧供暖建設，通過(guò)智慧供熱系統實(shí)現遠程監控和數據分析，提高了管網(wǎng)維護的效率和精準度。
資金保障：設立專(zhuān)項基金用于老舊供暖設施的升級改造，鼓勵社會(huì )資本參與投資，減輕財政壓力。
（二）提升服務(wù)質(zhì)量與溝通互動(dòng)
供暖企業(yè)應加強員工培訓，提高其服務(wù)意識與專(zhuān)業(yè)技能，建立健全客戶(hù)服務(wù)體系，充分利用現代信息技術(shù)搭建便捷的用戶(hù)反饋平臺，提升服務(wù)響應速度。例如，北京市熱力集團設立了24小時(shí)服務(wù)熱線(xiàn)96069，市民遇到供暖問(wèn)題時(shí)可隨時(shí)撥打，供暖單位會(huì )及時(shí)安排維修，確保供熱系統穩定運行。此外，供暖企業(yè)還應定期開(kāi)展用戶(hù)滿(mǎn)意度調查，了解用戶(hù)需求和意見(jiàn)，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。
（三）廣泛宣傳與透明化管理
有關(guān)部門(mén)和供熱企業(yè)應通過(guò)多種渠道廣泛宣傳供暖政策，包括收費標準、補貼政策、報停流程等，主動(dòng)公開(kāi)供暖工作進(jìn)展、供熱質(zhì)量監測數據等信息，接受社會(huì )監督，增強居民對供暖工作的信任。對于老舊小區、偏遠地區等供暖薄弱區域，以及困難群體和特殊需求人群，需制定有針對性的解決方案，如增設供熱站點(diǎn)、優(yōu)化管網(wǎng)布局，提供必要的供暖補貼或個(gè)性化服務(wù)。
（四）合理調整收費機制
針對供暖費用收繳難的問(wèn)題，可以考慮引入靈活的收費機制，如實(shí)行階梯式計價(jià)、預付費制度或按實(shí)際使用量收費等方式，激勵居民節約能源的同時(shí)保證供熱企業(yè)的基本收益。同時(shí)，建立適度退費政策，對于確實(shí)存在供暖質(zhì)量問(wèn)題的情況給予適當補償，緩解群眾的不滿(mǎn)情緒。
（五）居民積極參與
最后，居民自身也要積極配合供暖工作。一方面，要正確使用供暖設備，如不拿暖氣水當生活用水，不擅自拆改室內供暖設施，不擴大采暖面積或增加散熱設備，以免破壞供熱系統；另一方面，居民要掌握一定的供暖知識，如了解室內暖氣常見(jiàn)故障及報修途徑等，以便在出現問(wèn)題時(shí)能夠迅速有效地尋求幫助。
四、結語(yǔ)
保障群眾溫暖過(guò)冬是一項系統工程，需要政府、供暖企業(yè)和廣大群眾的共同努力。通過(guò)精準規劃供暖設施、提升服務(wù)質(zhì)量等多方面舉措，可以有效解決供暖中存在的問(wèn)題?！坝嘘P(guān)部門(mén)和供暖企業(yè)應持續關(guān)注民生需求，積極探索更加科學(xué)、高效的供暖方式，為群眾創(chuàng )造更加舒適的生活環(huán)境，讓寒冷冬天充滿(mǎn)溫暖?！眲Ⅸi總結道。
